政府信息公开

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，严格遵循依法行政、依法治交工作要求，将法治政府建设各项任务融入交通运输工作全过程、各环节，贯穿行业发展各领域，以法治思维规范行政行为，以法治手段破解发展难题，为我市交通运输行业高质量发展筑牢法治根基、提供坚强引领和坚实保障。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

一是强化组织领导，健全法治建设工作机制。始终坚持党对法治建设的集中统一领导，将法治建设摆在全局工作突出位置，纳入重要议事日程。主持召开局党组会议专题研究部署年度法治政府建设工作，审议通过并印发《昌都市交通运输局2025年法治政府建设工作要点》，明确工作目标、细化责任分工、明确完成时限，确保各项工作有序推进。牵头制定《昌都市交通运输局“谁执法谁普法”责任制实施细则》，进一步压紧压实各科室、各下属单位普法责任，推动普法工作常态化、规范化。推动成立法治建设工作领导小组，由昌都市交通运输局主要负责同志担任组长，定期听取法治建设工作汇报，研究解决工作中的突出问题，确保法治建设与交通运输中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，逐步形成党组统揽、分工负责、齐抓共管、协同推进的法治建设工作格局。

二是聚焦依法行政，严格规范公正文明执法。始终将规范行政执法行为作为法治建设的核心环节，多措并举提升执法质量和水平。全面推行行政执法“三项制度”，筑牢执法规范防线。严格落实行政执法公示制度，督促各执法科室、下属单位通过政务公示栏、政务服务平台等渠道，依法公开权力清单、执法流程、执法结果等关键信息，实现“阳光执法、透明执法”；严格执行执法全过程记录制度，规范执法文书使用和执法记录仪操作，确保所有执法活动全过程留痕、可追溯、可监督；严格落实重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、细化审核程序、压实审核责任，切实提升执法决定的合法性、规范性。加大重点领域执法监管力度，聚焦道路运输、安全生产、公路保护等群众关心、社会关注的重点领域，组织开展系列专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为。截至2025年12月底，累计出动执法人员1710人次，检查车辆1.41万余台次，查处违法违规车辆152辆次，罚款32.41万元，受理投诉举报446起且办结率达100%，有效规范了交通运输市场秩序，持续巩固安全生产平稳形势。持续完善执法程序与规范，组织修订完善《行政执法责任制》《行政执法监督制》等内部管理制度，细化行政处罚、行政许可等执法环节程序规定；建立重大案件集体讨论制度，规范查封、扣押等行政强制措施适用，确保每一项执法行为于法有据、程序正当、处罚适当；组织开展执法文书清理规范工作，常态化开展案卷评查，不断提升执法案卷质量。

三是深化法治宣传，营造尊法学法守法用法氛围。严格履行“谁执法谁普法”法定职责，坚持将普法宣传融入执法、管理、服务全过程，推动法治宣传走深走实。抓实系统内部学法，深入实施交通运输系统“八五”普法规划，印发年度法治宣传教育工作方案，组织全局干部职工通过“法宣在线”平台开展常态化学法、考法，参考率均达93%以上；聚焦《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路运输条例》等核心法律法规，全年组织执法人员业务能力培训、法律法规测试多场次，切实提升干部职工依法履职、规范执法的能力水平。丰富社会普法形式，结合“平安西藏宣传月”“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”“路政宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，组织执法人员深入车站、机场、交通项目建设工地、农村公路沿线等人员密集区域，通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、现场答疑解惑等方式，广泛宣传《公路法》《道路交通安全法》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规，普及交通运输领域法治知识。全年累计发放宣传资料2390余份，接受群众咨询550余人次，切实提升了群众法治意识。拓展普法宣传阵地，充分利用微信公众号、工作交流群等新媒体平台，定期推送法治资讯、以案释法案例，让法治宣传更接地气、更具影响力；深入开展“宪法宣传进企业”等主题活动，将法治宣传教育延伸至行业企业、从业人员等管理服务对象，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好行业环境。

四是健全决策机制，提升依法科学民主决策水平。始终坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格遵守决策程序，切实规范决策行为。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，一律提交局党组会议集体讨论决定，充分发扬民主、凝聚共识，确保决策科学合理。在涉及行业发展重大政策制定、重大项目审批、重大执法事项等工作中，主动听取法律顾问意见建议，严格开展合法性审查和风险评估，全面排查决策风险点，确保决策内容合法合规、程序规范有序。年内，进一步完善多项内部管理制度，健全权力运行制约和监督机制，强化对行政决策、行政执法等环节的监督管理，不断提升决策质量和治理效能。

二、存在的主要问题和不足

在总结成绩的同时，对照党中央关于全面依法治国的新部署新要求，对照市委、市政府工作安排和人民群众期盼，我局清醒认识到，当前法治建设工作仍存在一些短板和薄弱环节。一是法治思维树得不够牢固。部分干部职工特别是少数一线执法人员，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍有不足，“重管理、轻服务”“重实体、轻程序”的传统思维尚未完全扭转。二是执法规范化建设仍有差距。行政执法“三项制度”落实不够均衡，个别环节存在记录不完整、公示不及时等问题；面对行业新业态、监管新场景，执法精准性和实效性有待提升，执法队伍专业化、职业化建设仍需持续加强。三是普法宣传质效有待提升。普法宣传形式较为传统单一，针对运输企业从业人员、群众乘客、农村地区群众等不同对象的精准化、差异化普法不够深入，普法工作与行业管理、执法服务融合不够紧密。

三、2026年工作安排

下一步，昌都市交通运输局将严格落实法治建设工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，聚焦主责主业，重点抓好以下四项工作：

一、深化理论武装，筑牢法治思想根基。持续将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的核心内容，分层分类、全覆盖开展专题培训。领导干部带头深入调研，探索法治服务保障交通运输高质量发展的有效路径，推动法治精神在全系统内化于心、外化于行、落地生根。

二、规范行政执法，提升执法效能与公信力。以综合行政执法体制改革为契机，进一步理顺执法体制机制，配齐配强执法力量与装备。深化行政执法“三项制度”标准化建设，强化执法案卷评查与日常监督，严格执法资格管理。常态化开展执法业务培训与岗位练兵，全面锻造专业化执法队伍，提升执法规范化水平与公信力。

三、创新普法宣传，增强法治宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法宣传与业务管理、服务保障深度融合。创新运用案例教学、情景模拟、新媒体传播等多元手段，开展互动式、服务式普法。深化以案释法工作，切实提升普法宣传的吸引力、感染力与影响力。

四、健全监督体系，规范权力运行机制。强化内部层级监督与专门监督，完善执法评议考核机制，主动接受人大、政协、社会公众等各类外部监督。加快制定行业廉政风险防控指南，健全内控体系。加强与社会信用体系衔接，探索建立跨部门联合惩戒机制。构建内部监督与外部监督协同、覆盖事前事中事后的全过程监督网络，确保交通运输领域权力规范、透明、高效运行。

附件下载：

相关链接：